Информационный центр Общественного комитета за ядерную безопасность Придонья убедительно просит всех получивших нижеследующий документ опубликовать его в своих печатных или электронных изданиях полностью или, в крайнем случае, в изложении. Информационные агентства просим распространить его по своим информационным каналам.

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО
губернатору Ростовской области
Владимиру Федоровичу Чубу

лубокоуважаемый Владимир Федорович!
          Со дня на день произойдет событие, которого часть жителей нашей области ждет с нетерпением и восторженным трепетом, а другая, много большая, с нескрываемой тревогой и опасениями за судьбу родного края: пуск Ростовской АЭС.
          На митинге волгодонцев, который проходил 30 декабря прошлого года под лозунгом Миллениум без АЭС! и на который, от имени его организаторов, я приглашал и Вас, начальник информационного центра РоАЭС заявил, что состоявшееся в тот же день заседание государственной комиссии увенчалось подписанием документов, засвидетельствовавших полную готовность станции к работе. Теперь, сказал он, уже ничто не препятствует ее физическому пуску для этого требуется лишь политическое решение, и оно будет приниматься в Москве.
          Оснований не верить этому, равно как не верить и высококвалифицированным специалистам, гарантировавшим не столько своими подписями, сколько собственной профессиональной репутацией, что на всех 92-х пусковых объектах Ростовской АЭС все абсолютно адекватно существующим нормам и проектным техническим параметрам, у меня нет. Несмотря на то, что я отношусь к принципиальным и последовательным противникам размещения АЭС на Дону, не могу не радоваться тому, что, коль скоро нам все же предстоит долгие годы сосуществовать со столь опасным объектом, он хоть достроен в соответствии с новейшими представлениями инженеров о том, какой должна быть современная атомная станция.
          Но ведь помимо благополучно, как нас уверяют, решенных проблем ВНУТРИ территории РоАЭС, за что отвечает Министр Минатома России Е. Адамов, существуют, как Вам известно, далеко не решенные проблемы немалой части территории области ВОКРУГ нее, за которую несет служебную, политическую и нравственную ответственность никто иной как Вы.
          Вам также известно, что меры по обеспечению безопасности населения 30-километровой зоны вокруг любой АЭС, страхования ее жителей от риска радиационного воздействия при использовании атомной энергии должны быть осуществлены не иначе как до ее пуска. Это уже не сфера горячих эмоций, нередко перехлестывавших через край, когда сторонники и противники размещения АЭС на Дону отстаивали в спорах свою правоту. Это сфера бесстрастного права, к которой Вы как один из законодателей имеете самое непосредственное отношение.
          Так почему же Вы молчите?
          Ведь уже в Вашу бытность членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ принимался Федеральный закон от 21.12.1994 г. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера , статья 7 главы 1 которого как раз и предписывает осуществление всех мероприятий по обеспечению безопасности населения до пуска опасного объекта, то есть заблаговременно.
          Между тем, на сегодняшний день строительство важнейших объектов, предназначенных для обеспечения безопасности населения и территории вокруг РоАЭС, не только не начато, но даже толком не решен вопрос его финансирования. Сам же перечень этих объектов, которые атомщики в частных разговорах презрительно именуют хотелками МЧС, перечислены в Справке-докладе по выполнению требовании норм Инженерно-технических мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению ЧС при проектировании и строительстве РоАЭС , подписанной вполне ответственным должностным лицом и.о. начальника Главного управления по делам ГО и ЧС Ростовской области полковником И. Гончаровым, а также в других хорошо известных и Вам, и общественности документах.
          В Вашу бытность членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ принимался и Федеральный закон от 21.11.1995 г. Об использовании атомной энергии , в статье 18 которого под названием Страхование граждан Российской Федерации от риска радиационного воздействия при использовании атомной энергии совершенно ясно сказано: Работники ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, командированные на указанные объекты, а также граждане, проживающие, осуществляющие трудовую деятельность или проходящие военную службу в пределах зоны наблюдения ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, подлежат обязательному бесплатному страхованию личности от риска радиационного воздействия за счет средств собственников или владельцев (пользователей) объектов использования атомной энергии .
          Между тем, концерн Росэнергоатом застраховал на 42,8 млн. руб. в Российском ядерном страховом пуле лишь собственную ответственность на случай аварий и неполадок на РоАЭС. Что же касается коллективной или личной страховки за его счет граждан России, живущих в непосредственной близости от станции, то, по мнению советника заместителя генерального директора концерна Росэнергоатом М. Амелиной, вести об этом речь некорректно .
          Возможно, проблема именно так и видится с колокольни атомщиков, хотя я далеко не уверен, что г-жа Амелина выражает официальную точку зрения Минатома России, который неизменно подчеркивает свое уважение к действующему законодательству. Но, как бы то ни было, это все же позиция пользователей Ростовской АЭС. Она понятна. В неофициальных разговорах представители РоАЭС не скрывают, что выполни они всё полагающееся по закону для обеспечения безопасности и страхования населения, живущего в 30-километровой зоне, это обойдется им подороже первого энергоблока. Стоит ли удивляться, что их волнуют вопросы рентабельности своего производства, всемерного снижения его себестоимости? Этим озабочен любой хозяйствующий субъект.
          Но так не может и не должен мыслить и рассуждать глава администрации субъекта федерации, главный предмет заботы которого все же не себестоимость продукции того или иного предприятия, пусть и федерального значения, а благополучие живущих на территории этого субъекта граждан. У меня вызывает искреннее одобрение Ваша забота о восполнении недостатка электроэнергии в нашей области, обеспечении ее жителей теплом и работой, развитии инфраструктуры юго-востока Придонья за счет налоговых поступлений от Ростовской АЭС. Но я не могу смириться с тем, что мой губернатор своим упорным невмешательством, когда дело идет к пуску атомной станции без предварительного обеспечения положенных по закону мер безопасности и страхования живущего вокруг нее населения, дает основание предполагать, будто он не против решения перечисленных выше проблем ценой попрания права своих земляков на безопасную окружающую среду, гарантированного статьей 42 Конституции России.
          Что Вам мешает проявить твердость в отстаивании интересов Ваших избирателей? Ведь, как справедливо заметил, подписывая с Вами договор между Минатомом РФ и Ростовской областью, Е. Адамов, сейчас нет ни Политбюро, ни решений партийных съездов, которым Вы вынуждены были бы подчиниться, как подчинялись (пусть скрипя сердце) в бытность свою секретарем райкома КПСС.
          Возможно ли, что я и мои единомышленники что-то не понимаем или располагаем недостоверной информацией? Впрочем, обширный перечень мер по обеспечению безопасности населения и его страхования от риска радиационного воздействия при использовании РоАЭС, которые по закону необходимо предпринять до ее пуска, неоднократно публиковался в широкой печати со ссылкой на источники, и эти сведения ни разу никем не были опровергнуты! Стало быть, это правда. Тогда какая же иная, недоступная всем остальным правда известна Вам, что обусловливает именно ту позицию, которую Вы нынче занимаете? И могут ли быть две взаимоисключающие правды?
          Увы, все мы с годами не молодеем. Неизбежно наступит время, когда и Вам придется покинуть то поприще, на котором Вы, на мой взгляд, успешно служили России на протяжении целого десятилетия. Неужто Вам, опытному политику, безразлично, какую память оставите Вы о себе? Разве не горько будет Вам и Вашим потомкам слышать отнюдь не добрые отзывы о Вас земляков, оставленных Вами в не лучшее для них время один на один с узковедомственными интересами Минатома России?
          Простите мою настойчивость, но пора, ох как пора Вам, глубокоуважаемый Владимир Федорович, прервать свое неприлично уже затянувшееся молчание и внятно сказать пятимиллионному населению Ростовской области, что лично Вы думаете обо всем изложенном в моем, признаю, не слишком, по обстоятельствам, дипломатичном письме.

С уважением,

Александр ЖАБСКИЙ,
независимый журналист,
член Общественного комитета
за ядерную безопасность Придонья

9 января 2000 г., г. Волгодонск.