- хороший отец. Внимательный, заботливый, любящий. Моя маленькая дочь - тоже хороший ребенок, послушный, любознательный, наблюдательный, с пытливым и трезвым умом. Я сижу на кухне, спиной к окну. Она подбегает ко мне и располагается на моих коленях. Потом внимательно смотрит на меня и, остановив взгляд на моих глазах, вдруг хитренько спрашивает меня: "А ты знаешь, что у тебя в глазах?" - и после небольшой паузы добавляет.- "Там я, во весь глаз! Два раза!" И я понимаю, что она видит там свое отражение. О чем-то я с ней разговариваю, но все время думаю, какая это красивая аллегория - в глазах родителя: во всю их глубину и ширину - их дети, самое дорогое в жизни. Так должно быть всегда, родитель смотрит на мир через своих детей, они всегда должны находится в поле его зрения. Два раза! Восхитительно!
          А вот еще: на утреннике она что-то нашкодила, и я отчитываю ее перед воспитательницей. Больше для воспитательницы, чтобы показать какой я строгий и взыскательный отец. А присутствовавшая при этом моя теща - старая и мудрая женщина, уже после ухода из садика, в сквере потихоньку учит меня: "Не ругай своего ребенка, никогда! Тем более при посторонних, это приносит ему большие страдания, чем наедине. И вообще не ругай, недоброе слово всегда найдется, кому сказать, а вот поддержать, похвалить очень часто некому. Вот ты, как отец и поддержи, найди другую причину неудачи или плохого поступка, свали все на обстоятельства. А потом уже, наедине, спокойно побеседуй, обсуди, подскажи, но по-доброму, сочувствуя, без укора.
          Я помню этот урок, повторяю это домашнее задание. Дочери своей я передам эту мудрость.
          Недавно в Чечне при выполнении боевого вылета сбили штурмовик, пилот катапультировался, и на его розыски были брошены десантники, артиллерия, десяток вертолетов. Рискуя жизнью многих, боевые друзья рванулись спасти от плена и гибели этого одного. И спасли! Вытащили, хотя цену заплатили колоссальную: два боевых вертолета потеряли и два парня - пилоты из Сызрани - погибли. Время сейчас такое, что нам не назвали из соображений секретности даже фамилии этого пилота штурмовика, лишь сообщили, что он участвовал в первой Чеченской войне и ему присвоено звание Героя за ту еще войну.
          Как он будет дальше жить? Ходить по земле, смотреть на небо, слушать птиц? Его жизнь настолько ценна его Родине, его командованию, его боевым друзьям, что они на смерть пошли из-за него, ни с какими расходами не посчитались. Спасли ему жизнь, а две других потеряли.
          Как, вы думаете, он теперь воевать будет? Каких он воспитает детей? Как он о своей стране говорить будет? Что она "страна дураков", что в ней "всегда хотят сделать, как лучше, а получается, как всегда", что "Русь наша лапотная"? А его однополчане, боевые друзья, как они жить будут, имея перед глазами такой пример? Ведь это и их страна тоже, и твоя, и моя, читатель!
          Это ведь Россия, только с внятной внешней и внутренней политикой, с настоящим и патриотично настроенным правительством. Причем, и правительство и политика эта поперек горла встает всем "ребятишкам" из НАТО. Им привычней, спокойней, безопасней иметь дело со страной, занятой своими проблемами, не вылезающей из мировых долгов. Где ни в грош и ни в копейку не ценят своих сограждан, которые по году находятся в плену в Пакистане со своим самолетом, а родное государство и ухом не ведет, пока они сами не нашли возможность улизнуть под дулами зениток и истребителей, и сесть в Дубае.
          Они так озабочены - эти натовские "ребятишки" - чтобы у нас так всегда и было. Они даже на своих граждан наплевали, быстренько забыли про четыре отрезанных английских (!) головы, только бы у нас, на Кавказе, зрело "сучье вымя" войны и терроризма, не давая нам развернуться и нормально жить. Им выгодно не иметь конкурентов, выгодно иметь Россию лишь, как кладовую сырья, как рынок для некачественных и залежалых товаров, как учебное пособие для своих граждан по курсу " как не надо жить".
          А некоторые наши политики еще и помогают им в этом. Да от стыда им надо бы спрятаться за забором своих дач навеки и глаз не показывать честному народу, семьям тех сызранских парней пилотов, беременной жене одного из них, которая еще не родила ребенка, а он уже сирота!
          Впервые за много лет летчик-штурмовик в минуту смертельной опасности взглянул в глаза своей Матери-Родины, и увидел там (совсем, как моя кроха-дочка) свое отражение - настоящую материнскую заботу о нем - ее сыне, отцовскую защиту от напасти, братскую поддержку боевых друзей. Впервые за много лет появился такой контакт Великого государства и его Гражданина! Вместе они такая сила, которая не дает покоя нашим "заморским доброжелателям" да и нашим коммунистам, еще со времен Ленина ставящим интересы абстрактной мировой революции выше, чем национальные интересы вскормившей его Родины.
          Впервые за много лет армия чувствует надежный тыл. Нас слишком долго обманывали, подсовывая красивые, но бестолковые и нежизнеспособные идеи "…измов", чтобы в настоящий момент мы проскочили, не увидели и не ощутили своей, настоящей столбовой дороги развития нашего государства и общества: взаимной любви и уважения свободных людей, граждан, к своей сильной, доброй, заботливой Родине!
          И еще! Вспомните мудрость старой женщины. Не полощите в грязной луже постылых претензий доброе имя нашей Родины. Мне понятно и приветствуется стремление сделать ее лучше, но нельзя затаптывать одновременно то хорошее и доброе, что уже есть. Я не могу представить себе араба, нелестно отзывающегося о недостатках в Кувейте (а они, поверьте мне, есть, да еще какие!), мне неведом испанец при иностранцах критикующий Испанию (а покритиковать бы за "долгострой" возведение собора архитектора Гауди, вот уже 117 лет строящегося, и еще столько же он будет строиться. Никто из живущих сейчас на нашей земле, не увидит его завершенным! Так нет же, они еще и гордятся этим!).
          Но, увы, мне привычен образ нашего соотечественника, на рынках вонючего Стамбула рассуждающего: "Что с нас взять-то, с России лапотной! Страна идиотов",- и турок понимающе кивает.
          Да ты представь себя на месте этого турка. Рядом с твоей маленькой страной находится огромная держава. С самой большой территорией, с богатейшими ресурсами, и водными, и лесными, и человеческими. С мощнейшим военным, промышленным, научным потенциалом. Самодостаточная, хорошо организованная и мощная держава! А, тебе не страшно? Иметь такого союзника, и то оторопь берет, ну, а - не союзника?
          Вот пока этот сосед занят своими неурядицами, экономически слабоват, со своим чеченским народом воюет, он нам с тобой, туркам, и не страшен, да и о себе он невысокого мнения, комплексует, а ты, турок, живешь припеваючи. А вот избавится он от комплекса неполноценности, как покажет бицепсы свои экономические, трицепсы политические, пресс свой военный, потенциал научный и культурный!
          Где твое чувство безопасности, турок? Ой, не зря твоя страна на 80% находится в Азии, а в Северо-Атлантический (во-о-н где!) военный блок вступила! Это ж не от Грузии, Армении, Сирии, а вон от этого северного соседа она прячется, защиты ищет.
          Но, слава Богу, ты не турок. Ты и есть гордый гражданин этой северной страны. А ну-ка, разверни грудь с гордостью за великую державу, а напряги свои извилины и не думай пресмыкаться и прибедняться перед турком ли, перед англичанином ли. Это от них ты и твоя страна всегда успеет услышать упреки и поношения (причем чаще несправедливые), ты-то не помогай супостату, будь мудр!
          Ты ведь тоже родитель хороший, да и дети твои самые лучшие. И сын ты у Державы своей - любимый, кровиночка! Да и Родину свою любишь, поддерживаешь и трудом своим и словом добрым, разве не так?

* * *

          Окончилась Отечественная война. Этими событиями мирового масштаба мысль была российская разбужена, взбудоражена. Мало того, что Наполеону конец, но еще и русский солдат пришел во Францию и оставил на все последующие века там "бистро" - общественные заведения быстрого питания. А еще и взглянул на европейские порядки западного государства, на отсутствие рабства. Сравнил этот порядок со своей родной сторонкой. Задумался солдат, задумались и дворяне. Необходимость изменений и в нашем государстве созревала со скоростью несмазанной телеги, но все же выплеснулась восстанием в 1825 году на Сенатскую площадь.
          Что нельзя уж править лежа, переступив через кровь и каторгу для бунтовщиков, понял и один из жесточайших самодержцев - Николай Первый. Государственный аппарат был подвергнут реформированию, и в первую очередь - судебная система, и сделано это было на основании проектов, предложенных Сперанским.
          60-е годы. В Соединенных Штатах завершилась война Севера с Югом, отменяется рабство. В Англии открылось метро. В России Государь император Александр Второй тоже отменил рабство - крепостное право. Практически немедленно, через три года, заменяется инструментарий проявления воли государства: изменяется судебная система. Невозможно старым арсеналом проводить в жизнь новую, изменившуюся политику. Впервые в России провозглашалось разделение властей, вводился суд присяжных, несменяемость пожизненно назначенных судей, как гарантия их независимости, вводится институт адвокатуры.
          Революционные преобразования в России 1917 года. К власти прорвалась небольшая, но сплоченная группка большевиков. Государственные изменения коренные, старый государственный аппарат непригоден для достижения совершенно иных целей государства. Поэтому полицейский аппарат реформируется уже на третий день существования государства, он же наделяется и судебными функциями, но ненадолго, через месяц появляются и суды, а всего через год и новый Уголовный кодекс.
          Одно изменение непременно влечет, не может не повлечь другие изменения. Новый государственный строй, новый режим - и немедленно новый государственный аппарат, судебная система, набор репрессий, метод регулирования. Немедленно, без задержки и исключений! Иначе нельзя: государство должно иметь соответствующий его целям госаппарат, в том числе и в первую очередь - судебный и полицейский.
          Сталинская конституция - соответствующий уголовный кодекс. Хрущевский приход - отмена пятьдесят восьмой статьи, кодекс 1961 года. Горбачевский приход - смена судебной практики: раньше сажали две третьих из осужденных, теперь отпускаем столько же, а сажаем лишь треть, отмена политических статей. Реформирование системы лагерей, вывод государственных органов из-под идеологического и административного диктата КПСС, начало реформ в КГБ.
          А вот и распад СССР, приход Ельцина, и сразу же, в 1997 году,- новый Уголовный кодекс. С судами присяжных, с отбыванием наказания в виде ограничения свободы, то есть под надзором, но дома, с арестными домами, с обязательными работами, а не только с тюрьмой да лагерем. И процессуальные изменения кардинальные - подлинная состязательность сторон, массовые оправдательные приговоры, реальная независимость суда, и от идеологии и от финансовых влияний.
          Виноват. Последний абзац я приврал, да ты и сам заметил, правда?
          На своей шкуре заметил, на своих попранных правах, на уличном беспределе, на криминальных столицах, на ежедневном и ежеминутном мордобое всех подозреваемых в стенах милиции со стороны самих милиционеров. На рассмотрении судебных дел в угоду городскому и районному начальству, незаконно (но и не безвозмездно!) финансирующему судебную власть, а то вовсе загнется эта ветвь без нормального финансирования из центра. И мне это заметно, это очевидно, правда? Да и уголовный кодекс далеко не немедленный: через шесть лет после путча принят, а не действует наполовину. То нет возможности, то подзаконная инструкция сам закон на "нет" сводит, то судебная практика "белое" "черным" называет. Всю пенитенциарную систему из одного министерства в другое перевели, но ты даже не заметил, для народа все равно она осталась - ГУЛаг!
          А что же ты молчишь? А что же молчит и палец о палец не бьет чиновник снизу доверху? А вечно бурлящая интеллигенция, а работники образования, искусства, культуры? А где это журналисты, через черный пиар набивающие себе мошну, пока лафа такая "вечно предвыборная" пошла?
          Может, иссохли мозги? Может, иссякла совесть?
          Теперь нет у нашего нового государства такой цели, как построение светлого будущего в виде коммунизма во всем мире. Нет стремления, поддерживать братьев по классу (едва выползших из пещеры, слезших с пальмы, но уже братьев!) по всему миру, оставляя голодными свое население. Уже больше забот о своих стариках, уже принципиальнее подходы к долгам за энергоносители даже со своих братьев-славян. Мудрая позиция, заслуживающая поддержки всего народа. Потому, что отвечает его интересам.
          Появились новые ведомства - налоговые. Приворовывают там по-прежнему, по-русски, но вот традиций бериевских, ежовских, гулаговских нет, духа угнетательского нет. Поэтому и работают они эффективнее, в стиль работы нового государства вписываются. Да и обеспечивают себя они сами в значительной мере.
          А вот, что касается милиции, судов, прокуратуры, то работают они по старинке, с теми коммунистическими традициями, которые воспитывались все время царствования Советской власти. Да и законы о милиции, об адвокатуре еще советские, лишь закон о статусе судей свеженький, 1992 года, о прокуратуре 1996 года. Это еще хорошо, но дух в них еще коммунистический, советский! А вот закон об адвокатуре без единого изменения с 1980 года действует и ничего. Зато все начинания, демократические преобразования блокируются старым (1960 года) уголовно процессуальным законом, практикой произвольного и избирательного финансирования. Да мало ли способов блокирования: все они за брежневские времена так отточены, что фирма Gillette со своими бритвами отдыхает!
          Итак, должного инструментария для проведения в жизнь своей внутренней политики у современного государства российского после августовской 1991 года революции не создано. Объяснить можно все это сложностями переходного этапа, когда сохранялась опасность реставрации в нашей стране коммунизма, особенностями русского необязательного характера, правовыми традициями, запугивающей практикой (из тысячи карманных воров поймаем только двоих, но их-то мы уж обязательно расстреляем, чтоб другие боялись!). Естественно, что и новые кадры воспитывать еще надо, а в подавляющем большинстве областей еще выходцы из КПСС царят, лишь прикрываясь демократическими лозунгами. Да и старые кадры не на свалку же отправлять. Им же пенсию надо платить, да и не успокоятся они, не пойдут на дачах сады опрыскивать, а независимые и мощные противоборствующие структуры создадут: им опыта не занимать.
          Тактической, методичной работы по созданию соответствующего государственного аппарата судебных, полицейских и пенитенциарных органов, на протяжение последних десяти лет постсоветской власти мы не дождались ни от президента, ни от местных руководителей. Законодательная власть прекратила свое противостояние президенту и самому здравому смыслу лишь накануне 2000 года. А вот стратегически Ельцин своим уходом предопределил вектор развития нашего государства. Историческая благодарность современников и потомков ему за это! В строительстве государственного же аппарата перед страной и новым президентом - чистый лист. Целина!
          Наши последующие мысли и высказывания не носят характера шпаргалки для неразумного новичка-президента. Мы достаточно критически оцениваем и свой уровень, и свои возможности. Да и направляем мы их не в администрацию главы государства. Они предназначены для местного потребления. Это местная инъекция, но если она окажет влияние на весь организм и на центральную нервную систему, то мы будем рады! Прости, читатель за шутку с медицинскими терминами на немедицинскую тему. Это ради отвлечения мы над собой поиронизировали.
          Нам необходимо для себя определить, почему президент новый (хотя преемник старого), страна новая, возможности создания госаппарата силовых структур новые, методы работы новые.
          На наш взгляд (не претендуя на истину в последней инстанции), политическая ситуация сложившаяся в стране, для нас нетрадиционна, необычна. Мы этого еще не осознали. На всем нам памятной встрече журналистов с ведущими российскими политиками в швейцарском Давосе они все дружно промолчали на вопрос о Путине - тогда еще главе правительства. Теперь он стал и главой государства, но многим так и остался непонятен. Однако, скорее, не в нем причина: для того, чтобы понять что-то непростое, необходимо определенный навык понимания иметь, а не ждать, когда кто-то со своей идеологически выверенной колокольни разжуёт, да в рот подаст.
          Главная особенность ситуации в том, что во главе России не отец родной, не царь, личность не харизматическая, не спаситель. Мы выбрали, сами того не осознав, высококлассного, сильного, грамотного, дисциплинированного и очень работоспособного чиновника! Он, конечно и спаситель, и отец родной, и царь, но лишь во исполнение возложенной на него функции. Это так здорово, так замечательно, что даже не верится! А многим и не нравится, они еще не "въехали", и своей лестью и подобострастием пытаются его перевоспитать на прежнюю, привычную колодку. Я уверен в тщетности этих попыток. Надеюсь на его питерское воспитание и образование, на закалку органов госбезопасности.
          У этого высокого чиновника и подход к своим обязанностям и требования к подчиненным другие. Ему не нужна собачья преданность и лебединая верность, он их к себе не относит, не оценивает и пряники за это не раздает. Он высоко ценит лишь качественно и профессионально исполненную работу, он отдает должное аналитическому уму и способности к стратегическому мышлению, а еще к самостоятельному, без подсказки сверху, и опять же профессиональному подходу к исполнению своих обязанностей. А вот, когда эти профессиональные обязанности выполнены, тогда и будут уместны проявления верности (или неверности) главе государства. И такой подход к государственному служащему любого уровня: от сантехника до губернатора.
          Этот факт дает основание и на то, что и окружение главы государства составят ассы своих профессий, а не подхалимы, лично преданные и удачливые полудурки, обещавшие за два часа силами двух парашютно-десантных полков разрешить все проблемы, возникшие в Чечне. "Просечёт" он и суть проблемы о передаче из одного министерства в другое системы колоний - потенциально мощнейшего конгломерата (во времена Берия четвертое по доходности из всех отраслей страны: да и как быть по-другому при таком-то наличии даровой рабочей силы?), пока что страдающего, подобно юродивому, изображающему из себя нищего.
          Пожилые люди в массе своей ждут прихода в лице Путина умного и доброго "иосифа виссарионовича", те, кто помладше - "пиночета", но все равно диктатора. Ожидается "закручивание гаек". Так и будет, но вот гайки он выберет другие.
          Как человек, имеющий опыт работы именно в специальных, правоохранительных органах новый президент и начнет "закручивание гаек" именно в этих самых органах. Хотя сейчас выстроены приоритеты в такой последовательности: экономика, преступность, социальные проблемы, но инструментарий, государственный аппарат, - это проблема внеочередная и она будет стоять очень остро уже в самое ближайшее время. Готовьтесь и трепещите!
          Совершенствование законодательной базы, повышение требовательности к профессиональным качествам работников судов, прокуратуры, колоний, следователей и оперработников, а перед этим жесточайшая чистка руководящего состава: это основные направления реформы системы правоохранения. В рамках каждого из этих направлений будет своя система, методы, подходы. Ревизии о целесообразности выделения и законности расходования средств, направленных на борьбу с преступностью, "десанты" контролирующих органов, аттестационные комиссии, тотальное составление налоговых деклараций всеми государственных служащих (с последующей, тщательной проверкой). Нам представляется, что планы восемнадцатилетней давности, не реализованные Юрием Владимировичем в какой-то части реализует Владимир Владимирович.
          Подчеркиваем: это наши предположения, сделанные на основе нашего университетского образования, жизненного опыта и того объема информации, который нам здесь в провинции доступен. Президент имеет возможность привлечь к этой проблематике широкий круг более образованных и информированных специалистов и, наверняка, так и сделал уже. Но есть и такие проблемы, которые из столицы решать не с руки. Пути их решения отсюда виднее.
          Есть политика в работе правоохранительных органов, определяемая в первую очередь на местном - областном уровне. Ну, к примеру: Автозаводской суд города Тольятти со спокойной совестью отправляет в места, не столь отдаленные работягу, укравшего со своего рабочего места запчасти к автомашине, но не вынесшего похищенное с территории завода. А вот Автозаводской суд города Нижний Новгород не находит в таких же действиях состава преступления, поскольку за заводской забор запчасти не ушли и, следовательно, из владения хозяина не вышли. Есть и другие особенности, никак не нивелируемые Верховным судом страны. Еще более разнообразны подходы к процессуальным требованиям в нашей области по сравнению, например, с Мордовией. Приехавший оттуда адвокат написал жалобу в прокуратуру района с указанием на 22 нарушения закона, а прокурор смело отклонил жалобу: "Наш областной суд такие нарушения процессуального закона серьезными не считает".
          Эти иллюстрации приведены нами не для того, чтобы обвинить, очернить нас и похвалить соседей. Многие нормы УПК в известной степени устарели, тормозят правоприменительную практику. Мы подчеркиваем, что при жестком регулировании из Москвы все же есть возможность применять закон по-своему. И Москва этому не препятствует. Ей это не надо. И это норма, а не исключение.
          Вот об этом местном применении закона, создании определённого правового климата в регионе и необходимо вести речь. Цитировать Ленина, что не должно быть законности казанской, отличной от калужской, - это во многом страусиная позиция, недостижимый идеал.
          В начале девяностых годов в стране нашей были отпущены всякие тормоза. Первыми, кто почувствовал это, оказались, конечно, те, у кого их почти не было - самые оголтелые преступники, рэкетиры и грабители, мошенники и разбойники. В целях раздела рынка влияния они беззастенчиво начали стрелять друг в друга. Наша милиция, прокуратура ничего не в состоянии была поделать с таким валом убийств и негласно, но и, не скрывая этого, объявила, что они подождут, пока все отпетые уголовники перебьют себя (им помогая!), тогда наступит относительное затишье, и с нормальными-то людьми уж они разберутся, и преступность пойдет на убыль. Собственно, и расследовать-то не очень хочется: погибшие - такие подонки, что бумагу на них переводить не хочется. Не утратившие память горожане, помнят это.
          С тех пор прошло лет пять-семь. Самые горячие головы из бывших преступников уже придавлены могильными плитами, а те, которые поосторожней, да поумней от громких и очевидных преступных действий отошли. Занимаются легальным бизнесом, спрятались под разными предприятиями.
          Ушли из следствия асы своих профессий, а те, которые не ушли, расслабились, разучились тщательно расследовать дела. До сих пор в следствии с благоговением исполняется заклинание дедушки Вышинского о царице доказательств - признание своей вины. Это признание добывается самым бессовестным и преступным, порой, способом: жесточайшими избиениями и наглейшим обманом. Благо народ наш юридически темен, безграмотен и поразительно доверчив. Оперативности и профессионализма в своей деятельности при таком подходе и проявлять-то не надо: знай себе - лупи, да ври! Редко в каком деле найдёшь действительно необходимую для раскрытия преступления экспертизу, вопросы-то эксперту поставить умно не могут. Провести осмотр места происшествия так, чтобы из него ниточки к раскрытию дела потянулись, не может почти никто. Из сотен компьютеров приобретенных на деньги налогоплательщиков два-три работают как компьютеры, а остальные как простые печатные машинки! Таков стал уровень следствия.
          А где же обещанное затишье с преступностью? Ежедневно в нашем небольшом городе - не меньше одного убийства (а бывают и по десять). Стреляют и режут не отпетые, а все подряд. Прокуроры и милиционеры помалкивают, им по-прежнему не хочется переводить бумагу - число подонков, по их мнению, разрослось изрядно.
          А потому и разрослось, что, когда надо было все силы бросить и задавить преступность, они ходили и потирали руки, и откровенно бездельничали. Расхлебывают теперь не они, а все мы с вами.
          Изменилось соотношение сил на этом фронте борьбы с преступностью. Прибавилось милиционеров. Это несомненно, но и забот у них прибавилось многократно. Ушли такие явления, как дружинники. Возросла и криминализация общества и терпимость к преступным проявлениям. Вся страна, умиляясь, смотрела передачу "Городок", в которой по второй столице России в зековской робе ходили перед скрытой камерой два человека, скованные наручниками и просили прохожих помочь им избавиться от этих наручников. Помогавших им и болевших за них было сколь угодно, а пожелавших задержать или хотя бы позвонить в милицию о сбежавших преступниках - не нашлось никого! Отбросим юмористический характер передачи и задумаемся над результатами социального эксперимента. Люди, преступившие закон (ограбившие и убившие!) ближе нашему народу, чем, защищающая его от грабителей и убийц милиция! Это показатель, над которым надо очень серьезно задуматься. Такое явление мы назвали, условно, конечно: "Утрата ореола дяди Степы".
          Мы с большим сожалением все более отчетливо понимаем, что в борьбе с преступностью, как и в войне, чаще и больше противодействия и борьбы со своими начальниками и своей системой, чем с врагами. А самое обидное, что эта ненужная борьба, растрепанные нервы, концентрация отрицательной энергии требуют такой затраты нравственных сил, что это невосполнимо сказывается на душевном равновесии. Просто деформирует, на свою колодку переделывает и уродует личность самого борца. Через два года работы в милиции родного сыночка мама не узнает: речь бедная, сплошные профессионализмы, жаргон, уголовная лексика. Манера разговора "через губу", в угрожающем тоне. Он просто забыл, что можно сомневаться. Все свои мысли он излагает в прошедшем времени от третьего лица, в повелительном наклонении. Мысль его дремлет даже тогда, когда хозяин бодрствует. Но обвинить-то этого сержанта у меня язык не поворачивается. Зарплата нищенская, требовать за такие деньги еще и думать просто нельзя! И вот выходят на охрану общественного порядка в городе роботы, бойцы, каратели. Выходят в бой против собственного народа. Додуматься до того, что мы интересы этого народа защищаем и вправе обратиться за помощью к нему, заинтересовать сам народ в порядке, организовать и возглавить движение самого народа на борьбу с преступностью - для этого ведь мозги нужны и сердце доброе, неозлобленное. Такая мудрая позиция должна быть в первую очередь у начальника. А во-вторых, мудрость эта должна распространиться на то, чтобы самый младший - сержантский состав - обучить в первую очередь не в пикетах стоять, не местность зачищать, не рейды организовывать, облавами замучить местное население, железной метлой и резиновой дубинкой против людей действовать, нет! Сержанта надо думать научить, вежливым быть, симпатию у населения им охраняемого вызывать, положительным примером быть. Надо, чтобы мальчишки ходили за ним, как за "дяденькой милиционером", а когда подросли, то не в банду чтобы они стремились,
           а на службу Родине! А если, как сейчас - карателем выпускать ми
          лиционера на улицу, то это заведомо проиграть битву с преступностью, псу под хвост саму жизнь этого милиционера выбросить, а с ним и средства народные. Вредительство!
          А нет этой продуманной работы - и результата не жди. И порядка не будет, и милиционер на нервах отработает, и народ его враждебно воспринимать будет. Да и сам он уважать себя за деятельность свою не сможет: удовлетворения нет. Поймал нарушителя, но завтра будет другой, а надо бы предотвратить вообще появление нарушителя, как явления, а не, как человека.
          Все больше будет у него опасности превратиться в приложение к неумному государственному органу, утратить облик свой человеческий, стать функцией государства, потерять самоценность свою как личность. Человек, он ведь должен быть думающим, развивающимся, культурным, полезным для прогресса рода человеческого, а не только для улучшения карающей и надзирающей частички общества. Надо и отцом быть этому милиционеру хорошим, развитым, начитанным, и мужем заботливым, любящим, работящим, и соседом уважаемым, надежным и добрым товарищем.
          Вот к чему без указки сверху может и должна идти милиция!
          Резко выросла количественно и полностью ушла из системы правоохранительных органов за последние лет пять адвокатура. Её и раньше-то не очень жаловали потому, что создавала препятствия на пути незаконных методов ведения следствия и суда, но традиции, существовавшие в недрах адвокатских коллективов, позволяли вести защиту в рамках закона, не превращаясь из защитников законных интересов оступившихся граждан в "шестерок" преступного мира, ответственных за "отмазку" своих подельников, за вытаскивание с "кичи" (прости мне, читатель, обилие жаргона. Я намеренно применил его, чтобы обрисовать явление наиболее точно, ярко и понятно). Количество адвокатских контор выросло до почти не контролируемых пределов, а вот профессионализм до таких же пределов упал. Чтобы выжить в таких условиях и зарабатывать многие адвокаты сворачивают свой ковер чести и гражданственности и запирают его в сундук ожидания лучших времен. У них остаются два пути: либо идти на службу к бандитам и, используя незаконные методы, работать на них, либо идти на службу к милиционерам и, используя незаконные методы, работать на них (правда, чем одни отличаются от других, уже и не определишь). Причем, бывшие работники милиции и прокуратуры, ставшие адвокатами после выхода на пенсию встают на этот скользкий путь без раскачки. Ни о каких моральных сомнениях нет и речи.
          Ситуация сложилась тревожная. Теперь все офицеры милиции, внутренних войск и колоний, увольняемые в 45-50 лет, в полном расцвете сил с удивлением обнаружили, что, хотя в училище, их учили осуществлять охрану лагерей, а может обеспечением этих лагерей заниматься (портянки выдавать) в диплом записали специальность - юрист! Для них самих это открытие. Но и реальная возможность за час оформить частное предприятие по оказанию адвокатских услуг и начинать защищать граждан! И в высшей степени навязчиво. Связей у них с работающими еще в органах, очень много, возможности "договориться" не меньше, а вот профессионализма, способности мыслить и излагать перед судом свои доводы, нет. Это добывается долгим трудом. Договориться со своим коллегой и взяточку ему подсунуть проще. А уж возможности влиять на клиента, когда он уже попал им на крючок столько, что даже в триллерах Хичкока не показывали. Ворон ворону очи не выклюнет. Это подзащитный поймёт тогда, когда, выкачав из него квартиру, машину и все деньги они осудят его по всей строгости закона, а то и сверх того. Что тут посоветовать?
          Ты, читатель, когда собаку покупаешь, породистую, небось, выбираешь, да с родословной, да через клуб собаководства все документики проверишь, "простучишь". Это правильно, молодец!
          А, когда тебе первая встречная девчонка, которая получает зарплату за то, чтобы посадить в тюрьму людей побольше, вдруг предлагает своего знакомого, который при помощи подкупа и взяток (т.е. явно незаконно!) замнет твое дело - почему ты соглашаешься без колебаний? Не проверяешь его родословную, не ходишь в клуб (юрконсультацию) за подтверждением предоставленных документов, авторитетных отзывов? Или может быть, факт покупки собаки для тебя более ответственный шаг, чем вопрос о нескольких годах твоей свободы?
          И какой потом спрос за некачественно проведенное дело с такого, тобою же выбранного ловчилы-адвоката? Только через бандитов? А сам ты кто будешь после этого? Я думаю, что не будешь, у тебя хватит мозгов не слушать эту девочку и не шагнуть в эту бездну.
          Но это так, отвлечение от темы, иллюстрирующее положение, с которым сталкивается простой, доверчивый и бесхитростный гражданин, попавший в непростую, но жизненную ситуацию. Он думает, что если на визитке адвоката написано, что тот советник юстиции, то это хорошо для защиты. Понять, что это подполковник армии, специализирующейся на посадке в тюрьму, а не из тюрьмы, он зачастую не может. Разъяснить все это и обеспечить нормальную деятельность адвокатуры, действующей в рамках закона и действительно защищающих законные интересы граждан - это забота государственная, но и вполне разрешаемая на местном уровне. При желании, мудрой позиции и профессиональном подходе к делу, конечно.
          За последние десять-пятнадцать лет история сыграла с нашими правоохранительными органами (если их так можно называть в современном понимании охраны прав) злую шутку. Реформирован всемогущий КГБ. Как политическая тайная полиция он перестал существовать, но вместе с тем в Лету канули и другие, важные для безопасности государства части этой могучей конторы, утрачены небесполезные для современного государства навыки, ушли опытные и мудрые кадры, а воспитание смены - вопрос времени.
          Непродуманной перестройкой и переделкой, а еще и не взвешенной кадровой политикой верхних эшелонов подорван авторитет прокуратуры. Более чем двухсот семидесятилетняя история существования "ока государева" - так называл это ведомство его основатель Петр Первый - знавала куда как лучшие времена. Не каждый из нас вспомнит сейчас, кого из глав прокуратуры за последние десять лет выгнали взашей, кого посадили в Бутырку, кого перевели на повышение, а кого на понижение. Все это не прибавило авторитета всей системе, увы!
          Разрослась и тоже приобрела черты загнивания - коррупции - система МВД.
          Чтобы взбодрить, оживить всю нашу систему, необходимы продуманные и радикальные меры. Мы позволим себе предложить некоторые из них.
          Ругая самыми последними словами КПСС, мы выплеснули с водой и ребенка, а может быть и не одного. Проанализировать её организаторскую, неидеологическую деятельность необходимо тщательно и непредвзято. Например, целесообразно вспомнить о роли партии, как координатора в деятельности борьбы с преступностью. Отбросив устаревшее и неприемлемое, мы обязаны признать, что роль координатора необходима и сейчас, но пока она явно слаба, хотя возложена именно на то ведомство, от которого мы вправе ждать большего - на прокуратуру. На сегодняшний день в прокуратуре: хилый общий надзор, слабенькое следствие, чрезмерно отеческие и покровительственные отношения с милицией, сильный судебный надзор, позволяющий продавливать слабенькие дела через суд. Полностью отсутствует профилактическая и просветительская работа, отсутствует всякое влияние на адвокатуру. Либо в загоне, либо вообще отсутствует надзор за деятельностью банков, пенсионного и других фондов, частных охранных предприятий, нотариусов, риэлтерских контор, регистрационной палаты, налоговых органов. Разве позволял себе такое положение трижды клятый отдел адморганов горкома КПСС? Выходит, он был мудрее?
          Работы здесь - немеряно! Работы кропотливой, методичной и крайне полезной для достижения главной цели - защиты законных прав граждан. Два крайне необходимых атрибута должны постоянно присутствовать в деятельности прокуратуры: наивысший профессионализм и гласность.
          Это прерогатива именно прокуратуры теперь: организация пропаганды закона и правоприменения. Вместо общества "Знание" организовать лекции в школах, училищах и задействовать для этой цели всех юристов района: судей, адвокатов, милиционеров. Кроме работников ГИБДД ни одна служба не использует телевидение, а это небывалый и невиданный по мощи рычаг воздействия на сознание. Такого не было даже у КПСС. А вот кружки "Юный друг милиции" для пионеров был!
          Давайте решим психологическую задачку: мы с вами играем в футбол, моя команда - самарская, а ваша - тольяттинская. Но у вас в городе футбольного арбитра нет, и мы привезем своего, самарского. Во время матча он вольно и невольно нас, самарских будет поддерживать, судить нас - лояльно, а вас - построже. Конечно, вы это заметите, вам это покажется несправедливым, вы будете спорить, обижаться, злиться. Исподтишка применять незаметные внешне, но подленькие приемчики против нас - самарских, а то и против судьи. Результаты матча пойдете оспаривать, врага в вашем лице арбитр получил надолго.
          Правда, абсолютно выверенная психологическая реакция? Ведь это совершенно предопределенный ответ на несправедливость. Человеческая натура так и будет поступать всегда, она не в состоянии реагировать по-другому. Поэтому спортсмены всегда приглашают нейтрального судью - из Сызрани.
          А почему же в гражданской жизни у нас не так? Почему в уголовном или административном процессе с одной стороны "играет" простой человек (пусть совершивший преступление), а с другой стороны - милиционер, но судьей (настоящим, реальным федеральным судьей!) будет друг милиционера, прощающий ему все недоработки, промахи (выбитые из гражданина силой показания, подсадные понятые, свои друзья эксперты, явный мухлеж при составлении доказательств, очерняющее обвиняемого вранье и другие нарушения закона). "Тренером" команды милиционеров является прокурор (вообще-то, по закону он и права этого обвиняемого должен защищать), а он же еще и "комиссаром матча" является - от высшей судебной инстанции за судьей присматривает. Так что пожаловаться этому обвиняемому гражданину некуда.
          Как ты думаешь, этот гражданин исподтишка "фолить" не станет против милиционера? Подленькие, злобные действия против него не применит? На суд и на прокурора не обидится? Врагами их своими вечными не будет считать?
          А ведь все они государственные органы! Органы нашего с тобой государства!
          Выход здесь один - пригласить судью "из Сызрани", то есть нейтрального.
          Для создания нормальной атмосферы в государстве суд должен быть независимым и одинаково принципиальным и к совершившему кражу гражданину, и к нарушившему процессуальный закон милиционеру. А даже и более того, к милиционеру - строже, он профессионал, он от имени государства выступает, и его личные нарушения тень на государство бросают. Гражданина можно и, частенько полезно, простить, пожурив и предупредив на первый раз.
          Такая принципиальная, а не кумовская позиция суда - это не московская забота. Создать такую атмосферу в наших судах должны мы сами. Этому надо научиться и захотеть. И настойчиво претворять в жизнь.
          Помните, несколько лет назад закон стал позволять обжаловать арест в суд? До сих пор среди всего населения нашего города Сызранский городской суд, где находится следственный изолятор, называют независимым! Это дорогого стоит, тольяттинские суды таким почетным словом не называют.
          Еще один психологический настрой у наших судей вызывает и тревогу, и неприятие, и обиды. Это не профессиональная, а обывательская позиция судьи, рассуждающего, что сегодня он судит за одну небольшую кражу, которую милиция доказала, но "на самом-то деле" он за все нераскрытое и недоказанное сегодня сполна получит. Такая непрофессиональная позиция озлобляет человека. Он отсидит свое, а после освобождения эту злость и выплеснет, и все, за что его судья осудил, он "досовершит". Если судья "два пишет - три в уме", то и осужденный эти "два" отбудет, но за "три" еще возьмется. Не пропадать же!
          От этой позиции должен первым отойти судья, он умнее, профессиональней, он, если ошибается, то от имени государства, но и прощает он "именем России"! Добро порождает добро! Невзвешенной и обывательской позицией грешат лишь немногие наши судьи, но ведь ложки дегтя хватает на бочку меда. Исключить эту ложку должен сам суд, в противном случае, эта бочка - немногого стоит. А поддержать их в этом чистом стремлении - это забота местных государственных органов, заботящихся о своих обвиняемых и о своих же судьях.
          Поставим себя, только мысленно, на должность этого оступившегося гражданина. Нам, какого бы к себе отношения хотелось? Чтобы судья, потирая руки и плотоядно улыбаясь, произнес: "Ага! Попался! Ну, сейчас начнем суд!"? Или все-таки нам хотелось бы увидеть мудрого судью, который с добрым человеческим сожалением скажет: "Ну, как же вы такое себе позволили? Государство к вам по-доброму относится, а вы…? Будьте добры, ответить теперь по закону".
          И даже при равной мере наказания второй судья для любого, чью судьбу он разрешает, предпочтительней. Воспитательный эффект его работы выше. Это, конечно, не из-за десяти слов, а из-за христианской позиции, которая не только обвиняемого воспитывает, но и душу судьи оберегает.
          Милиция просто обязана произвести в своих рядах и своей деятельности самые энергичные преобразования. Каленым железом выжечь даже намеки на коррупцию в своих рядах. Не могут быть терпимы "свои" адвокаты, работающие на следствие, под следователя, заранее знающие результат следственных действий и расплачивающиеся за него частью гонорара. Следователи, работающие в связке с таким адвокатом еще и грозят подозреваемому арестом в случае неприглашения нужного адвоката.
           "На работу требуются девушки от 18 до 25 лет, со средним образованием, имеющие навыки работы на старом компьютере".-Ты, наверное, думаешь, что это объявление о наборе в детский садик или в машбюро? Нет, ошибаешься, это набор следователей. Таких в нашем районном следственном отделе наберется 70%. И от них мы ждем вдумчивой профилактической работы? Это они должны своим мудрым, житейски опытным влиянием вызвать на откровенный разговор, на раскаяние в содеянном? Это они выбирают тактику допроса, чтобы изобличить прожженного преступника в его профессиональной, отточенной годами зоны, антиобщественной позиции?
          Правда, смешно? Но на самом деле так все и обстоит! Правда, уже не смешно? Здесь надо что-то предпринимать, и срочно. Это ведь точно не детский садик.
          Милиционер - государственный служащий, а на сегодняшний день он, используя свое должностное положение "крышует" фирмы, доит их и осуществляет фьючерсную гарантию от ответственности его стороннего хозяина за преступную деятельность. Вопреки интересам службы в милиции! Потому, что хозяин больше платит. Доходит до издевательства, когда на разборку между двумя бандитскими группировками приезжают с оружием работники милиции разных отделов, ОМОНа и СОБРа, например. Каждый представляет своего бандита. Позор такому государственному служащему!
          Недавно ко мне пришел парень и сказал, что его в компьютер записали, как члена организованной преступной группировки. И все! Ни приговора, ни уголовного дела, ни суда, ни следствия! И этим термином вовсю пользуются все милицейские начальники. Это им понятно, что вот этот "черненький" - бандит, а вот тот голубоглазенький пока еще нет. А мне не понятно. Мне ясно как белый день, что до той поры, пока он "черненького" не поймал, то "черненький" не бандит, не должен он быть занесен ни в какие черные списки, ни в какой компьютер, за исключением сознания милиционера, что не хватило у этого милиционера профессионализма, умения изобличить и правильно процессуально оформить дело на этого "черненького". Себя ругай, нерадивый милиционер! Это на тебя надо компьютерную базу данных составлять, что не отработал ты народных денег, если человека все знают, как члена ОПГ (организованной преступной группировки), а ты его не поймал. А у начальника не хватает аналитического ума просчитать, как его слова звучат и воспринимаются гражданином, заплатившим налоги на милицию, а она действует через пень-колоду, да еще и не стыдится об этом во всеуслышание заявить. Вот где непочатый край работы!
          Не так давно к пятнадцати годам лишения свободы был осужден К. за несколько эпизодов изнасилования, совершенных в отношении женщин, девочек и мальчиков. Допрошенный на суде опер, сказал, что К. не били, а потом добавил, что руки об него марать им было, противно. И в этот момент подсудимый закивал и заплакал. Речь, конечно не о нем, о тех мудрых операх, которые наказали подонка таким презрением, какого он не ожидал, в камере его воспринимали, как провокатора, все избиты и страдают от ментов, а К. даже на это пожаловаться не может.
          Неужели непонятно государственным служащим-милиционерам, что своим рукоприкладством они бросают тень и на себя, но и на всю милицию, на все государство. Они оправдывают себя, что от суда эти преступники откупятся, а от их побоев станут лучше, умнее. Это ошибка: суд знает, как задерживает наш опер и жалеет преступника, как жертву избиения. А эта "жертва" видит, что суд к ней милостив, а вот опер - враг! И чего ты, опер, добился?
          Самым решительным образом милиция должна изжить малейшее рукоприкладство в стенах милиции, а если возможно и при задержании. Убейте преступника вежливым словом, деликатным обращением, дайте возможность суду осудить преступника, а не жертву.
          Милиционер, действующий за пределами закона,- не просто бандит, а сразу особо опасный рецидивист. Это должно стать правилом.
          Когда мы видим, что при задержании появились "маски-шоу", то это не ради безопасности этих оперов, а для их безнаказанности. Они, верещат как поросята, но забывают сказать, что они не банда, а милиция. Их черные маски и такие же бронежилеты не заявляют об их принадлежности к государственным органам. А это в высшей степени необходимо. Если уж боишься, скрываешь лицо, то три цифры своего номера на шапочке и бронежилете укажи. Все претензии при задержании будут конкретны, и отвечать за превышение полномочий будет кому. Это уже забота руководителя подразделения, который либо прикрывает забияку в форме, наплевав, что скажут прохожие о государственном органе, либо чтит и закон, и честь свою, да и реноме государства.
          Чем отличаются чеченские террористы, пинающие каждого, проходящего мимо него военнопленного (на широко распространенной кассете), от омоновца при задержании в Москве лиц кавказской национальности, не менее злобно пинающего каждого, заталкиваемого в автозак? А только тем, что у зрителя негодование возникает не к конкретному чеченцу-бандиту, а к государственному органу - к милиции, а может быть и ко всей России. Ты об этом думал, опер?
          Ты об этом думал, начальник опера - от лейтенанта и до генерал-полковника?
          Воспитательная и учебная работа в управлении внутренних дел города и района должна быть поднята на ту "небывалую высоту", о которой всегда и всюду говорили раньше, а действительно на высоту! Учебный центр УВД должен стать не заповедником для доживающих на пенсии блатных кадров, а передовым краем борьбы с преступностью. Борьбы мозгами, а не руками. Здесь должны быть семинары с лучшими операми, а опера за это еще и дополнительное материальное вознаграждение получат. Здесь должны быть доклады судей, прокуроров по конкретным вопросам преступности, законодательства, применения криминалистической техники, передовых методов доказывания. Вопросы и ответы коллег по применению права улучшат взаимопонимание, повысят требовательность. Здесь должны быть самые высококлассные в городе психологи, педагоги, специалисты-компьютерщики. Здесь место выступить по старым делам адвокатам и, не нарушая адвокатской этики, указать на ошибки своих коллег, проявляя, таким образом, не только профессиональную, но и гражданскую зрелость.
          Это, конечно, стоит больших денег, но это вложение средств наиболее выгодное, в мозги всегда вкладывать эффективнее, чем в руки, в пистолеты, в резиновые палки РП-73. Мы должны "передумать" преступника. Победить и уничтожить почву для преступной деятельности. И дружинника мы должны возродить, и кружки "Юный друг милиции" тоже. Офицеру, преподающему в школе самбо надо заплатить дважды - на службе и в школе. На военно-спортивную игру командирами взводов школьников надо сержантов в порядке шефской помощи направить. А отличившихся мальцов для поощрения взять на хоккей в оцепление. Да мало ли способов и методов завоевания настоящего авторитета у своего же населения? А еще и реализации программы борьбы с наркоманией. А еще возможности прибавить своим милиционерам честно заработанную плату.
          Наверное, многое из сказанного нами, покажется слишком оптимистичным, недостижимым и наивным. Невозможно в рамках публицистической статьи развернуть всю глубину проблемы, осветить её со всех сторон. Вот, например, мы ничего не сказали о роли церкви в решении этой проблемы. Нами затронуты лишь ключевые моменты, обозначено лишь направление движения, указан вектор. Не всероссийский, а наш. Городской инструмент государственного воздействия на всю обстановку в городе. Нам его и реализовывать.