Госкомстат РФ

Зарубежный опыт проведения переписи
(Часть 2-я. Перепись населения в странах Северной и Латинской Америки)

КАНАДА

15 мая 2001 года состоялась перепись населения Канады. Между 1 мая и 15 мая 11.8 миллионов домохозяйств Канады получили бланки анкет Переписи населения, и приблизительно 276 000 ферм получили дополнительно бланки переписи сельского хозяйства (с вопросами о площади обрабатываемых земель, количестве животных, сельхозпродукции, урожаях зерна, и т.п.). Фермерами являются все, кто выращивает овощи, фрукты, зерно или … рождественские елки, предназначенные для продажи, разводит домашний скот или пушных зверей.
          В этот день приблизительно 31 миллион человек на площади около 9.2 миллионов квадратных километров канадской территории приняли участие в переписи населения.
          Короткую анкету, состоящую из 7 вопросов, заполнили около 80% домовладений страны. Большую анкету, в которую входят еще 52 дополнительных вопроса (среди них - два новых: "место рождения родителей" и "язык, на котором вы общаетесь на работе"), заполнили остальные 20% населения.
          Перепись населения в Канаде проводится каждые пять лет и обеспечивает правительство и граждан Канады богатой демографической и социально-экономической информацией относительно населения страны и условий, в которых оно проживает.
          Информация, полученная в результате проведения Переписи, постоянно используется муниципальными правительствами, бизнесменами и частными лицами для принятия решений. Например, муниципальные правительства используют данные переписи, чтобы планировать услуги общественного транспорта, пожарной и полицейской служб, дотационного строительства, ухода за детьми, здравоохранения и много другого.
          Перепись касается каждого живущего в Канаде человека: канадских граждан (коренных и натурализованных), иммигрантов, непостоянных резидентов и членов их семейств, живущих с ними в Канаде. Непостоянные резиденты - люди, у которых есть разрешения на пребывание на территории Канады: студенты, рабочие, а также те, кто имеет статус беженца.
          Перепись охватывает также канадских граждан, временно находящихся вне Канады в день переписи. Например - людей на борту торговых судов или судов Канадского правительства, федеральных или провинциальных служащих и их семейств, военнослужащих канадских Вооруженных сил и их семейства.
          Как подчеркнуто в Конституции 1867 года, информация, полученная в результате переписи, используется для того, чтобы изменить, если это необходимо, границы федеральных избирательных округов и создать новые, гарантируя равное представительство в Палате общин.
          Данные переписи используются для того, чтобы правильно разместить трансфертные платежи федерального правительства между областями и территориями - от провинциальных или территориальных правительств до муниципалитетов. В 2001 по результатам переписи будет распределено приблизительно 40 миллиардов долларов. Даже небольшая ошибка в оценках может привести к неправильному использованию сотен миллионов долларов.
          Начиная с 2001 года, статистическое бюро Канады собирает данные о гражданских браках не только разнополых, но и однополых пар с детьми и без детей, проживающих на одной жилой площади.
          Около 2 800 специальных уполномоченных были наняты на четыре месяца, чтобы принимать на работу, обучать и контролировать 34 000 переписчиков. Переписчики нанимаются на шесть недель - с мая по середину июня.
          В труднодоступных и отдаленных областях севера, таких как остров Баффин, перепись проводится в феврале и марте, чтобы исчислить жителей прежде, чем они отправятся на охоту и рыбную ловлю на все лето. В этих областях перепись проводится посредством личной беседы, с использованием полной анкеты. Вопросы переписи переводятся на многие диалекты, на английский и французский языки, так, чтобы ответчики могли читать вопросы на языке повседневного общения.
          В соответствии с законом статистическое агентство Канады должно защищать конфиденциальность персональной информации, содержащейся в анкетных опросах переписи. Имена граждан, адреса и номера телефонов не включены в базу данных переписи.
          Кроме того, персонал переписи дает специальную присягу о сохранении тайны. Любое нарушение этой присяги наказуемо согласно Акту Статистики штрафом до $1000 и тюремным сроком до шести месяцев. Гражданин не имеет права предоставлять информацию или заполненный опросный лист представителю переписи, с которым лично знаком. В таких случаях следует принять меры, чтобы опросный лист был подан инспектору участка.
          Никто вне статистического агентства Канады не имеет доступа к индивидуальной информации переписи.
          Статистическое агентство Канады предприняло шаги, чтобы гарантировать безопасность информации: доступ к помещению, где хранятся данные, строго контролируется. Также не имеется никаких внешних линий связи, соединенных с базами данных агентства.
          Первая перепись Канады была проведена интендантом Дженом Талоном в 1666 году. Тогда были пересчитаны 3 215 жителей колонии и запротоколированы их возраст, пол, семейное положение и род деятельности. Понимая необходимость демографической информации для развития Новой Франции, Талон делал большую часть работы переписчика лично, посещая дома поселенцев во всей колонии.
          До 1871 (первая национальная перепись Канады) прошло 98 колониальных и региональных переписей. В течение этого периода, особенно между 1710 и 1760, имелась специфическая потребность собирать информацию относительно количества домов и количества вооружения, принадлежащего домашним хозяйствам.
          Позже в анкеты были добавлены вопросы на домашнем скоте, зерновых культурах, зданиях, церквях, заводах и огнестрельном оружии. Например, в 1765 году было оценено соотношение между католиками и протестантами (в это время правительство ставило целью примирение католиков и протестантов в стране), индейцами и чернокожими. В результате этой переписи, в анкетах появились новые вопросы об этническом происхождении и религии.
          Первая национальная перепись в Канаде прошла в 1871 году согласно закону о переписи 1870 года. Согласно 8 статье Конституции Канады, принятой в 1867 году, перепись должна была проводиться с 1871 года каждые 10 лет. Первая национальная перепись прошла в провинциях Новая Шотландия, Новый Брансвик, Квебек и Онтарио. Основной целью переписи было определение численность населения для представительства в новом Парламенте. С 1871 года результаты переписи используются для определения репрезентативности правительства Канады. В 1871 году в переписной анкете было 211 вопросов, касающихся самых разных сторон жизни граждан Канады: собственно количества граждан, землевладения и землепользования, религиозной принадлежности, образования и т.д. Информация собиралась в табличной форме по графам: население, дома и другие здания, земли, производство и другие образования. Графа "население" содержала в себе вопросы о возрасте, поле, религиозной принадлежности, образовании и роде деятельности каждого гражданина. Не все домовладения предоставили ответы на 211 вопросов.
          В 1871 году от 35 до 50 клерков без каких-либо технических средств смогли подсчитать результаты переписи и опубликовать их в 5 томах в 1873 году.
          Интересно наблюдать за изменением терминов, употреблявшихся во время переписи 1871 года и в наши дни. Так, к примеру, в разделе "семейное положение" в 1871 году было только 3 позиции: "женат, вдовец, другое". Сейчас этот список состоит уже из 5 позиций: "в законном браке, в законном браке с раздельным проживанием, в разводе, вдовец, никогда не был женат"
          В анкету переписи 1881 года были внесены важные изменения, действующие и поныне. Во-первых, все работники статистического учреждения, занятые в переписной кампании, обязывались приносить присягу о неразглашении информации, к которой получали доступ. Во-вторых, в понятие "жилище" стали включаться вигвамы и палатки при проведении переписи на северо-западных территориях. Также с 1871 по 1911 год в переписной анкете были вопросы о "неполноценности" граждан. Домовладельцев спрашивали, кто из членов их семей был слепой, глухой или полоумный. В 1921 году эти вопросы были изъяты из анкет и больше не появлялись.
          В 1918 году было создано Статистическое Бюро.
          В 1921 году гражданам нужно было ответить на 35 вопросов анкеты. Появились новые вопросы о месте рождения родителей. В этом же году была разработана специальная анкета для глухонемых.
          С появлением технических средств, позволяющих считывать информацию с анкеты в 1931 году, работа по обработке данных ускорилась в 50 раз.
          Перепись 1951 года, в которой впервые участвовал Ньюфаундленд, недавно присоединившийся к Канаде, была первой переписью страны в ее теперешнем составе - государства, состоящего из десяти провинций и двух территорий.
          В 1971 году, в годовщину первой национальной переписи, был принят новый закон о Переписи, согласно которому перепись населения стала проводиться каждые 5 лет. Перепись 1971 г. вошла в анналы истории в связи с тем, что в ней было введено больше новых методических решений, чем в какой-либо из предшествовавших. Так, например, самоперепись, в ходе которой респонденты заполняют анкету, а затем отправляют или сдают ее, представляла собой коренное изменение в системе сбора данных. Каждая перепись, имевшая место до 1971 г., подразумевала интервью. Еще одно важное нововведение - перепроверка записи, задача которой состояла в том, чтобы выявить недостаточность охвата. Значительно расширилось и содержание анкеты. Туда вошли новые вопросы по заочному образованию, языку, на котором респондент общается дома, занятости, месте работы, доходах от фермерского хозяйства. В ходе сельскохозяйственной переписи были заданы вопросы о применении пестицидов и удобрений.
          В 1981 г. впервые была отменена перепись "со слов главы семейства".
          В 1986 г. по итогам переписи впервые был проведен широкомасштабный опрос по состоянию здоровья населения и наличию инвалидности.
          С 1991 года в анкету включен ряд вопросов к лицам, состоящим в гражданском браке. В перепись 1996 г. включены вопросы по расовой принадлежности, социальной группе населения, выполняемой работе по хозяйству, работе, выполняемой на добровольных началах, удаленности жилья от места работы и способе проезда на работу. Перепись 1996 г. была переведена на 49 неофициальных языков, из них 12 языков индейских племен, ее можно было получить на дискете.
          Вопрос по работе по дому был впервые включен перепись 1996 года. Этот вопрос показывает, сколько времени респондент тратит на работу по дому, уход за детьми и престарелыми членами семьи. Такая информация обеспечивает лучшее понимание того вклада, какой эта работа вносит в экономическое и социальное благосостояние населения страны, а также обеспечивает надлежащую почву для решения ряда вопросов трудовых и рыночных отношений и социальной политики.

Знаете ли вы, что...

· Инструкция для респондентов, которая раньше предваряла короткий анкетный опрос, больше не высылается, при этом экономия составила 215.460 кг бумаги. · Приблизительно 13.2 миллиона анкетных опросов будут введены в базу данных 5 миллиардами нажатий на клавиши.

СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ

Перепись населения США прошла 6 марта 2000 года.
          В США переписи населения традиционно придается большое общегосударственное значение, переписная кампания рассматривается как мероприятие национального масштаба, а участие в нем всех жителей страны - как необходимое условие существования американской демократии.
          Первая перепись населения США прошла в 1790 году. С тех пор переписи населения Штатов проводятся каждые десять лет. Ознакомиться практически со всеми переписями населения США можно в 11 офисах Национального Архива. Многие из переписей доступны также в библиотеках и Центрах истории семьи. Непосредственно в Центре истории семьи можно найти информацию о своих родственниках, проживавших в США на момент 1920 года. А если есть более полные сведения, т. е. не только имя, но и точное место жительства человека, то поиск можно начать с архивов 1850 года.

          Агентство по работе с населением (The Census 2000 Publicity Office)
          Бюро по переписи населения (US Census Bureau) в целях проведения массированной информационно-разъяснительной работы и для обеспечения максимального участия населения учредило Агентство по работе с населением (Census 2000 Publicity Office).
          Надо сказать, что в основе американского пиара лежит односторонняя коммуникационная модель, традиционно используемая в предыдущих кампаниях и разработанная Шенноном и Вивером 50 лет назад. Эта модель состоит из четырех компонентов:
          · источника информации;
          · информационного потока;
          · канала передачи информации;
          · получателя информации (места назначения).
          Между тем, концепция Кимберли Хилла, разработанная для переписной кампании 2000 года, о необходимости использования двусторонней коммуникационной модели предполагает обратную связь получателя с источником информации. Ответ получателя и его общественное значение - это самая ценная часть сложного коммуникационного процесса, считает автор.
          Одним из основных принципов проведения информационно-разъяснительной работы Переписи 2000 стала предельная лаконичность и простота как залог быстрого усвоения информации и получения скорой ответной реакции населения. Это стало основным требованием к составлению вопросов в анкете, ответить с легкостью на которые могли дети и взрослые, граждане, имеющие разные уровни образования и представители населения, английский для которых не является родным языком.
          Впервые в переписи населения был использован Интернет, который продемонстрировал свои возможности в работе с населением, но пока не позволил использовать весь свой потенциал. На страницах общественных сайтов Перепись 2000 заняла рекламные места.
          В распоряжении Бюро по переписи была собственная радиостанция, вещающая на английском языке, которая называлась "Профиль Америки" и радиостанция Al Dia, работающая для испаноязычного населения США. Большую информационную поддержку в ходе переписи оказал телевизионный парламентский канал С-SPAN с очень профессиональным еженедельным подробным обзором новостей о ходе переписи - 2000.
          Среди наиболее заметных и удачных мероприятий рекламно-разъяснительного характера во время Переписи населения в США стали: акция "Перепись приходит в школу" и Автопробег "Перепись - 2000".
          В рамках школьной эпопеи были проведены специальные уроки посвященные переписи с игровыми и творческими заданиями для детей. Что касается проведения автопробега, то 15 февраля, за 2 недели до начала переписи, 12 разукрашенных символикой Переписи - 2000 автобусов выехали из 12 населенных пунктов. Каждый автобус был снаряжен рекламными стендами, видео кассетами, плакатами, листовками и другими агитационными материалами, подготовленными для информирования населения о предстоящей переписи населения и разъяснения социальной, политической, экономической значимости ее для общества.
          Основным отличием переписи населения в США от российской является способ сбора информации о населении. В США он проводится путем адресной рассылки всем жителям страны переписных анкет, которые после заполнения отсылаются обратно в Бюро по переписи населения США. На заключительном этапе специальные переписчики приходят в дома тех жителей, переписные анкеты которых не были получены Бюро по переписи.
          При переписи каждая 6-я семья получала так называемую длинную форму опросника. Кроме 6 основных вопросов, она содержала 46 дополнительных, например: есть ли в семье глухие? или - как люди добираются до работы? Все это нужно, чтобы решить: выпускать больше детских колясок или инвалидных, импортировать больше текилы или рисовой водки. Но это, конечно, побочный результат переписи. На самом деле, согласно Конституции страны, по ее результатам перераспределяются места в палате представителей конгресса. Именно поэтому всеобщая перепись проводится каждые 10 лет, начиная с 1790 года. В те давние времена подсчет результатов занимал обычно 5-7 лет. И в 1880 году статистическое ведомство США объявило конкурс на оптимизацию работы. Победил молодой изобретатель Герман Холлерит: он придумал перфокарту и прибор для ее считывания - табулятор. Так в мире зародилась автоматизированная обработка данных.
          Проблема низкой активности участия населения в переписи была решена на этот раз радикально. Убедившись, что система штрафов за уклонение от переписи - неэффективна, американский Конгресс согласился увеличить бюджет переписи в 6 раз. Деньги были потрачены, прежде всего, на рекламу переписи. С крупнейшими корпорациями страны, за исключением табачных и алкогольных, Бюро были установлены партнерские отношения. Все школы страны получили бесплатные учебные материалы под названием "Для чего нужна перепись". Как и на президентских выборах детей призывали агитировать своих родителей участвовать в мероприятии. В 2000 году Бюро впервые пошло на платную рекламу переписи. Раньше СМИ размещали ее из-под палки, и, соответственно, без огонька.
          Реклама звучала на 17 языках. Главный девиз был таким: "Перепись 2000-го года это ваше будущее. Не оставляйте его пустым". Ну и, наконец, цена вопроса. Сосчитать каждого американца стоило 22 доллара. Итого: 6 с лишним миллиардов на все мероприятие. Для сравнения: российский Госкомстат намерен сделать то же самое в 30 раз дешевле: за 22 рубля на человека.
          Любопытно, что, по итогам переписи, выяснилось, что каждый десятитысячный североамериканец достиг ста лет. Эта возрастная группа быстро растет и к 2050 году достигнет половины миллиона. Причем - как правило - люди, дожившие до ста лет, счастливо избежали болезней сердца, Альцгеймера и диабета. Есть факты, которые ученые не знают, как объяснить. Столетние женщины численно превосходят мужчин, но зато они более слабые и больные. А у тех, которые имеют сына после 40 лет, - вероятность дожить до ста лет в пять раз выше, чем у других. Комфорт и здоровый образ жизни не гарантируют долголетия. Нередки случаи, когда дети рабов и евреи, выжившие в концентрационных лагерях, достигали столетнего рубежа.
          По заключительным итогам в переписи в США приняло участие 67% населения, хотя изначально прогнозировалась другая цифра - не более 61%. Население США на 1 апреля 2001 года составляет 281 421 906.
          Средний возраст населения вырос на 2,5 года и составил 35,3 года, что является наивысшим показателем за все время сбора статистических данных о населении по стране. Также отмечено снижение на 4% численности населения от 18 до 34 лет и возрастание на 28% численности возрастной группы от 35 до 64 лет. Самый большой скачок - на 49% - совершил показатель численности возрастной группы от 45 до 54 лет. В 2000 году лиц этой возрастной группы насчитывалось 37,7 миллионов, что объясняется первым подъемом рождаемости в стране (с 1946 по 1964 гг).
          Кроме того, численность мужского населения (138,1 млн.) приблизилась к численности женского (143,4 млн.), соотношение полов выросло (мужчин по отношению к женщинам) с 95,1 в 1990 г. до 96,3 в 2000 г. В стране выявлено 115,9 млн. домохозяйств, что на 13,6 млн. больше, чем в 1990 г. Число несемейных домохозяйств (тех, где проживают граждане, не состоящие в браке) возрастало с удвоенной скоростью по сравнению с семейными и увеличилось на 23% (против 11% для семейных домохозяйств). Число семей, возглавляемых незамужними женщинами, возросло в три раза в сравнении с ростом числа полных семей - на 21% (против 7%). Численность семей, составленных парой, которая состоит в законном браке, снизилось на 3% и составила 55% от общего числа домохозяйств

АРГЕНТИНА

"Страна без информации слепа, она не знает ни своих проблем, которые надо решать, ни как проводить социальную политику"- эти слова известного аргентинского экономиста, друга и советника министра экономики страны Кавальо - Адольфа Штурцнеггера усердно тиражировали аргентинские СМИ в свете предстоявшей 27-28 октября 2001 года переписи.
          Перепись должна быть проведена по обычной для Аргентины схеме пересчета по факту наличия. Это значит, что будут опрошены и зарегистрированы данные о лицах, присутствующих в помещении на момент проведения переписи, включая тех лиц, которые обычно не проживают в этом месте, но, к примеру, остановились там на ночь. Перепись будет проводиться посредством личного опроса. В стране к проведению таких кампаний традиционно привлекаются учителя начальной и средней школы. Для сбора информации разработана анкета для домохозяйств, в которую вошли вопросы по демографическим, экономическим показателям и характеристикам жилья. Такая же анкета с небольшим отличием будет заполняться для мест коллективного проживания. В переписи будет задействовано 430 тыс. работников, она обойдется в 65 млн. песо, то есть меньше двух песо на человека.
          В этом году анкета будет включать новые темы, и именно вопрос о нетрудоспособности, принадлежности к индейскому народу и оснащенности жилища. Для эффективной социальной политики государство собирается точно выяснить, каков процент и социальный состав нетрудоспособных граждан. Как известно, Аргентина типично переселенческая страна. Немногочисленное индейское население было почти полностью истреблено в процессе испанской колонизации в XVI веке и последующих захватов земель Пампы и Патагонии вплоть до конца XIX в. Аргентина - страна европейских иммигрантов - относится к самым "белым" странам Латинской Америки. Между тем, правительство для верного планирования национальной политики нужно знать, в каких домах проживают индейцы или их потомки и сколько их осталось. Для определения уровня жизни граждан чрезвычайно важна характеристика дома - наличие канализации, водопровода, электроэнергии, телефона, кабельного телевидения, компьютера, покрытие пола и т.п.
          Первая Национальная перепись Аргентины была проведена в 1869 году в президентство Доминго Фаустино Сармьенто. Тогда в Аргентине проживало 1.830.214 чел. За все время в стране прошло 8 переписей ( 1869, 1914, 1947, 1960, 1970, 1980, 1991). По итогам последней, в стране проживает 32 615.528 чел.

БРАЗИЛИЯ

Перепись населения прошла в 2000 году.

Ввиду особой важности для страны переписи населения, с обращением к гражданам выступил президент страны Фернандо Энрике Кардозо. Его обращение транслировалось по главным телевизионным и радиоканалам, было напечатано в основных средствах печати Бразилии. Президент подчеркнул особую важность проведения переписи. Он обрисовал те преимущества, которые такая кампания предоставит правительству для борьбы с неграмотностью, решения жилищной проблемы, более эффективного планирования программ помощи неимущим, детям и престарелым. "Эта кампания поможет решить многие социальные вопросы, но она будет результативна только при условии активного сотрудничества населения", - заявил помощник президента Веллингтон Морейра Франко. С аналогичными заявлениями в течение более полугода выступали члены правительства и администрации президента. В СМИ проводилась широкомасштабная разъяснительно-ознакомительная кампания, призывающая население участвовать в переписи.
          Перепись проводилась в несколько этапов. На первом этапе были опрошены жители трех крупнейших округов Бразилии: Рио-де-Жанейро, Сан-Пауло и Сальвадора. На одно только это мероприятие было затрачено более 700 млн., выделенных из федерального и местных бюджетов. С помощью переписи власти получили необходимые сведения о составе населения (в частности оказалось, что городское население составляет 83% от общего количества), структуре собственности в опрошенных округах, социальном и возрастном составе. Интересно, что опрашивались не только владельцы и жильцы стандартных, "легальных" кварталов, но и жители стихийных поселков-самостроев, которые, несмотря на регулярные рейды, проводимые полицией, в огромном количестве множатся на окраинах бразильских мегаполисов. Предварительно силами беднейших представителей населения, специально нанятых для этой цели, среди жителей лачуг была проведена разъяснительная кампания, убеждавшая их не бояться переписчиков и отвечать на их вопросы. В результате были получены достаточно достоверные данные (хотя, конечно же, не все жители таких поселков решились на участие в переписи). Выяснилось, в частности, что примерно 50% городского населения округов проживает нелегально.
          Параллельно была получена весьма впечатляющая информация по распространению наркотиков, раскрыты 42 преступные группы, занимавшиеся выращиванием, производством и перевозкой наркотиков по территории страны и вывозом их за рубеж. В рамках переписи выяснялись условия проживания детей, возможности обучения в школе и других учебных заведениях, доступность медицинского обслуживания.
          Результаты переписи 2000 года опубликованы на сайте Института Географии и Статистики Бразилии. Выяснилось, что население страны составляет 169.590.693 человек. Бразилия - пятая по численности населения страна в мире, на ее территории проживает 2.8% населения земного шара, она уступает лишь Китаю, Индии, США и Индонезии.

ЧИЛИ

Всенародная перепись в Чили пройдет в апреле 2002 года - это будет 17 по счету перепись населения и шестая перепись домохозяйств. Чили - страна с богатой "переписной" историей: первая перепись прошла в 1835 году (тогда в Чили проживало 1.103.036 человек), с тех пор переписи проводились регулярно, примерно раз в десять лет. По итогам последней переписи 1992 года, в Чили проживает 13. 348.401, плотность населения Чили, исключая чилийскую территорию Антарктиды, составляет 17.7 жителей на квадратный километр. Средний возраст мужчин - 28,5 лет, а женщин - 30,1.
          В январе 2001 года началась предварительная выборочная перепись по пяти областям: Вальпараисо, Моле, Биобио, Араукания и Метрополитана. Подготовка к переписи началась еще в январе 2001 г. на всей территории Чили и сопровождается широкой информационно-разъяснительной кампанией, развернутой всеми средствами массовой информации. В поддержку переписи, с разъяснениями и призывами к участию в ней выступают главы администраций районов, областей и городов. На этом этапе проведен опрос более одиннадцати миллионов граждан и более 2 млн. домохозяйств. По оценкам Национального Института Статистики Чили, в этих пяти самых крупных областях страны проживает 74,9%, т.е. примерно три четверти населения Чили.
          В течение 2001 года планируется продолжить подготовительную информационную кампанию, обработать результаты предварительной переписи и сделать выводы для проведения всенародной переписи 2002 г., в ходе которой будет обследован жилищный фонд страны и собраны демографические показатели населения. Одной из важнейших задач переписи 2002 г. является картографирование территории Чили, определение распределения плотности населения, состояние жилищного фонда, возможность проживания и заселенность жилья. По результатам переписи можно будет выявить число людей, проживающих в неблагополучных условиях и бездомных, выяснить размеры финансирования жилищных программ, помощи неимущим, поддержки других социальных программ, субсидий на освоение территорий с суровым климатом. В день начала переписи всем переписчикам будут розданы карты, работа над подготовкой которых ведется по регионам. На них будет отмечаться состояние жилищного фонда проверяемого участка, заполняемая анкета отразит состояние осматриваемого дома, материал, из которого он сделан, отделку и оборудование, первоначальное назначение здания, год строительства. Будут также уточнены границы округов и областей.
          В ходе переписи работники статистического института будут фиксировать число членов домохозяйства, имена, возраст и пол, род занятий. Будет также отмечаться, имеется ли какое-либо коммерческое помещение на площади здания, например, кафе, магазин или ателье. В том случае, если таковое имеется, хозяин должен сообщить сведения о числе занятых на работе лиц, дату открытия предприятия, номер лицензии, номер телефона.
_________________________________________________________
Продолжение. Начало см. в № 1 (79) 2002.

Зарубежный опыт проведения переписи
Отрытое обращение к президенту
Социально-экономическое значение переписи населения 2002 года
Зачем России нужна демократия? [В.Коган-Ясный]
Миф о свободе [О.Лукьянченко]
Записки чиновника (3)[А.Чевозеров и Г.Чевозеровозерова]
Записки чиновника (2)[А.Чевозеров и Г.Чевозерова]
Записки чиновника (1)[А.Чевозеров и Г.Чевозерова]
К вопросу о построении правового общества в России[М.Желтухин]
Некоторые актуальные проблемы общественного развития [В.Коган-Ясный]
Чеченцы в Москве [А.Дудуев]
О вере, надежде и любви в отдельно взятой семье…[А.Карелова]
Молодежь вне политики?[Е.Иваницкая]
Россия в Европе: высокий протокол и практические возможности [В.Коган-Ясный]
Запад нас не забудет [И.Острецов]
Про Китай, США и новую энергетику [И.Острецов, В.Волков]
Игрушки. Как дома. Страх [С.Гадицкая]
Без права выжить [Т.Абрамова]
Либеральные ценности в современной России и правое партстроительство [С.Маркедонов]
Заявление в средства массовой информации [А.Жабский]
Открытое письмо губернатору Ростовской области [А.Жабский]
Ростовская АЭС готовится к пуску [О.Шевель]
Что прославляет город-герой сегодня? [С.Коробицын]
От РоАЭС до МЧС [А.Жабский]
"Чохом", то есть никого… [А.Жабский]
Обращение к жителям Волгодонска, населенных пунктов, входящих в 30-километровую зону вокруг Ростовской АЭС, всем жителям Придонья [А.Жабский]
Первый в борьбе до конца; О предотвращении загрузки ядерного топлива в реактор первого энергоблока Ростовской АЭС; О сложении полномочий депутатами Законодательного Собрания Ростовской области, волгодонской городской думы, главой города Волгодонска С.В.Горбуновым [А.Жабский]
Что нам милиция по сравнению с РоАЭС? [И.Перцева]
Нет Ростовской АЭС! ["Зеленая волна"]
Прибор запросил разбавления образца [Н.Жилкин]
Как образумить чиновника? [Л.Цымбал]
Миллениум без АЭС! [А.Жабский]
Казнить нельзя, помиловать! [В.Коган-Ясный]
Лествица цивилизации [Г.Хазагеров]
Можно ли победить наркоманию? [В.Васютина, Н.Лужняк]
Алкоголь и наркотики в жизни общества: цифры и факты [И.Кылынч]
Кавказские заметки [Ф.Пидуров]
Мир под колпаком [ZDNet Express]
О защите прав пострадавших на ядерных полигонах России [Т.Брожук]
Это нужно не мертвым - это нужно живым [Е.Рыжкова]
Вахта памяти у Поста №1 [С.Коняшин]
81 - для героя не возраст [М.Писаренко]
Скаутинг [Л.Шепетоветская, И.Хазагерова]
Язык международного общения [Т.Скоробогатова]
Формирование источников права как начальный этап развития правосознания и правовой культуры [А.Фролова]
Эсперанто в Ростове [4] [А.Мельников]
Шедевр логики и простоты [3] [А.Мельников]
Бей эсперанто, скептики! [2] [А.Мельников]
Санчо Пансы всех стран, присоединяйтесь! [1][А.Мельников]
Регистрируйте права на недвижимость! [М.Бережная]
Российский ренессанс [В.Промысловский]
Диспансеризация - путь к оздоровлению населения России [М.Кацман]
Эвтаназия [В.Акопов]
Осторожно: секта! [Г.Степанова]
О нравственности и культуре в медицине и в обществе [В.Русаков]
Благородный подарок Юсуфа Баласугуни [Ф.Гаязова]
Жизнь на обочине
Улыбки аила Шоро [В.Целоусова]
В новый век - без войн! [Ю.Дедловская]
Парадоксы российской демографии [Е.Овчаренко]
Зачем быть гением? [В.Ермоленко, А.Макаров]
Эталон женской красоты и капризы моды [М.Маркина]
Они попрошайничают - мы работаем [М.Маркина]
Оля + Вова = ? [М.Маркина]
Доступна всем, дешевле булки [Т.Капитан]
Елена Довлатова рассказывает... [М.Недогарко]
Рассуждение о литературно- художественной критике [Д.Пэн]
Образ идеальной женщины: каким его представляли в России 100 и 200 лет назад [В.Смеюха]
Свобода совести в современных условиях [А.Фролова]
Вернуться в содержание Вверх страницы
На обложку
Следующий материал